заказчик обязан списывать неустойку и не имеет права удерживать её при расторжении по соглашению сторон

16.05.2025

Верховный суд Российской Федерации подтвердил позицию нижестоящих судебных инстанций, согласно которой начисленная Заказчиком неустойка в размере до 5% от суммы государственного контракта, исполненного с просрочкой, подлежит списанию вне зависимости от отсутствия подтверждения со стороны Подрядчика. Данная позиция обоснована следующими аспектами:

1. Невыполнение Подрядчиком обязательств по учету возникшей задолженности не является основанием для отказа в списании неустойки или предоставлении отсрочки ее уплаты.

2. Отсутствие подписанного акта сверки неуплаченных штрафных санкций и непризнание Подрядчиком начисленной неустойки не препятствует ее списанию.

3. Обязанность по списанию сумм неустоек (штрафов, пеней) возложена на Заказчика, а не является его правом, что подтверждается постановлением Верховного Суда РФ от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242.

Ключевые выводы:

- Неустойка рассчитывается по этапам выполнения контракта, а не по его общей стоимости, особенно если контракт разделен на месяцы или иные периоды.

- Приостановление исполнения контракта (например, на основании дополнительного соглашения) исключает возможность начисления штрафов за указанный период.

- Списание неустоек по постановлению 783-ПП является обязанностью Заказчика, даже в случае, если Подрядчик не инициировал запрос на их списание.

- Подписание соглашения о расторжении контракта с формулировкой «претензий не имеем» юридически исключает возможность последующих удержаний.

Документ: Определение ВС РФ от 06.05.2025 г № 308-ЭС25-2615 по делу А32-48921/2023

Документ: Определение Верховного суда РФ от 06 мая 2024 года №308-ЭС25-2615 (2) по делу №А32-48921/2023

Документ: Решение АС Краснодарского края от 13 июня 2024 года по делу № А32-48921/2023