Заказчик заключил контракт с Федеральным государственным унитарным предприятием (ФГУП) на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, считая, что данное предприятие является единственным в России, обладающим лицензией на предоставление соответствующих услуг. Однако антимонопольный орган выявил нарушение законодательства.
Судебные инстанции предоставили окончательную оценку ситуации, установив следующие положения:
1. Для заключения контракта на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик обязан представить нормативное обоснование наличия у единственного исполнителя соответствующих полномочий.
2. Данная норма предполагает наличие исключительных полномочий у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на выполнение закупаемых работ или оказание услуг, которые должны быть подтверждены федеральными законами и нормативными актами Президента и Правительства Российской Федерации.
3. В случае отсутствия нормативных актов, подтверждающих исключительность полномочий конкретного потенциального исполнителя контракта и отсутствие связи с объектом закупки, заключение контракта на указанном основании является неправомерным.
В рассматриваемом случае заказчик не смог предоставить необходимые доказательства. Нормативные акты, представленные им, не содержали указания на исключительные полномочия конкретного ФГУП. В результате решение Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) было признано законным.
Документ: Постановление АС Московского округа: от 03.04.2025 по Делу № А40-64998/2024
Источник: Фабрикант