ФАС России напомнила, что заказчик вправе объединять товары, работы и услуги в один объект закупки, однако такое объединение не должно ограничивать конкуренцию.
Правовая основа
Согласно ст. 33 Закона № 44-ФЗ, описание объекта закупки не должно содержать требований, которые приводят к необоснованному сокращению числа участников.
Кроме того, ч. 3 ст. 17 Закона № 135-ФЗ запрещает объединять в один лот предметы закупки, не связанные технологически и функционально.
Критерии оценки
При оценке законности объединения позиций учитываются фактические обстоятельства закупки, публичные интересы, особенности исполнения контракта и иные существенные факторы.
Вывод ФАС
📌 В итоге ФАС подчеркнула: само по себе объединение нескольких предметов закупки в один лот не является нарушением, однако заказчик должен доказать их взаимосвязь и обоснованность такого решения.
Документ: письмо ФАС России от 02.03.2026 № АТ/17095/26