Импортозамещение в закупках: запрет на рыбу, ограничения на батареи и горное оборудование

Перечни товаров с запретом и ограничением обновляются: добавляются новые позиции и меняется защитная мера для отдельных категорий. Ниже — как применять изменения и какие нюансы учитывать по обзору КонсультантПлюс (https://www.consultant.ru/legalnews/31801/).
Запрет на иностранную рыбную продукцию. Продукцию из перечня товаров N 2 переведут под запрет в перечень N 1. В него включат: 10.20.1 — рыбная продукция (свежая, охлажденная или мороженая); 10.20.2 — рыба (приготовленная или консервированная другим способом), икра и ее заменители; 10.20.3 — ракообразные, моллюски и прочие беспозвоночные водные (мороженые, переработанные или консервированные). Применяются соответствующие коды ТН ВЭД ЕАЭС. В заявке участник декларирует страну происхождения, а при поставке представляет ветеринарные сопроводительные документы (для товаров из РФ) либо ветеринарные сертификаты ЕАЭС. Запрет обязателен и для конкурентных, и для неконкурентных закупок, включая закупку у единственного поставщика.
Ограничения на импорт. В перечень товаров N 2 добавят литийионные аккумуляторные батареи (ОКПД 2: 27.20.23.130) и ряд позиций горнодобывающего и подъемно-транспортного оборудования: 28.22.17.112 — конвейеры скребковые; 28.22.17.120 — элеваторы, в том числе корпусные для бурильных и обсадных труб; 28.22.17.190 — подъемники и конвейеры пневматические; 28.92.12.121 — комбайны проходческие; 28.92.40.110 — машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ.
Применение по Закону N 223-ФЗ: ограничение действует в конкурентных и неконкурентных процедурах, если положением о закупке для последних предусмотрена подача заявок несколькими участниками. При одновременной закупке нескольких товаров из перечня N 2 правило «второй лишний» работает только при наличии заявки, где весь набор — российский; оценка ведется по совокупности российских товаров в заявке, а не по каждой позиции.
Применение по Закону N 44-ФЗ: при отклонении заявок указывайте корректное основание — п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ. Ошибочный выбор основания чреват штрафом, в том числе из-за незаконного удержания обеспечения заявки участника.