Законопроект № 1342806-8 предлагает дополнить Закон № 223-ФЗ статьей 3.7 и провести трехлетний эксперимент. Документ зарегистрирован 18 сентября 2026 года, а 21 сентября направлен в Комитет Госдумы по защите конкуренции. На дату проверки, 22 сентября, предложенные правила еще не приняты.
Для каких заказов предложен новый способ
Кооперационная закупка описана как специальный неконкурентный электронный способ. Предметом заказа могут стать производственные работы и услуги, доступ к мощностям, изготовление или обработка продукции по заданию заказчика. Поставка готового товара с такими обязательствами только в качестве сопутствующих услуг в эксперимент не включается.
Заказчик выберет платформу и модель кооперации, затем разместит задание с условиями исполнения. Оператор сопоставит предложения предприятий и при необходимости распределит заказ между исполнителями. Для сложного производства проект допускает разделение задания на взаимосвязанные технологические операции.
Как оформят выбор исполнителей
Оператор подготовит электронный итоговый протокол. Уполномоченный сотрудник заказчика проверит результат на соответствие заказу и подпишет документ усиленной квалифицированной электронной подписью либо мотивированно вернет его для исправления несоответствий.
Подписанный протокол станет основанием для одного или нескольких договоров. Повторный выбор исполнителей ради подтверждения этого результата не потребуется. Критерии сопоставления предложений и редакцию модели кооперации предлагают сохранять неизменными в течение закупки.
Проект освобождает эту процедуру от требований к комиссии, документации и срокам, установленных для конкурентных закупок. При этом он сохраняет национальный режим и правила закупок у субъектов МСП. Сведения о заказе и договорах должны размещаться в ЕИС с учетом предусмотренных исключений.
Когда может начаться эксперимент
Статья с новым способом вступит в силу через 30 дней после официального опубликования закона, если его примут в предложенной редакции. От этой даты отсчитываются три года эксперимента. До первой закупки заказчик должен будет привести положение о закупке в соответствие с законом.
До появления постоянного реестра проект предусматривает временный уведомительный перечень платформ у Минпромторга. На принятие подзаконных правил Правительству отводится шесть месяцев; переходные положения позволяют проводить закупки по новой статье и положению заказчика до вступления этих правил в силу.
Участие предполагается добровольным, кроме заказчиков из перечня обязательных участников. Производственным предприятиям при подготовке к возможному эксперименту полезно проверить сведения об оборудовании и доступных операциях: цифровой паспорт мощности по проекту должен содержать подтвержденные и актуальные данные.
Источники: Карточка законопроекта № 1342806-8; Внесенный текст законопроекта; Пояснительная записка.