ВС РФ: право на преимущества в закупках есть и у «дочек» региональных отделений организаций инвалидов
28.05.2025
Верховный суд Российской Федерации подтвердил право хозяйственного общества, созданного региональным отделением общероссийской общественной организации инвалидов, на получение преференций при участии в закупках, регулируемых Федеральным законом № 44-ФЗ.
Ранее контрольный орган пришёл к выводу о наличии недостоверных данных в декларации участника закупки, который указал на принадлежность к организациям инвалидов. По мнению контролирующих органов, учредителем данного общества было лишь региональное отделение, а не всероссийская организация, что, по их мнению, лишало участника права на указанные преимущества.
Однако позиции контролирующих органов были отклонены судами трёх инстанций, включая Верховный суд. В ходе рассмотрения дела были установлены следующие ключевые обстоятельства:
1. Региональное отделение является частью общероссийской общественной организации инвалидов и действует в соответствии с её уставом, подчиняясь её решениям.
2. Общество, ставшее победителем в закупке, было полностью создано данным региональным отделением и входит в единую организационную структуру.
3. В штате данного общества работают преимущественно лица с инвалидностью: 6 из 7 сотрудников имеют ограниченные возможности здоровья.
4. Закон 44-ФЗ не ограничивает предоставление преимуществ исключительно головным организациям, что противоречило бы основной цели данной нормы — поддержке занятости инвалидов.
Таким образом, хозяйственные общества, учреждённые региональными отделениями и имеющие в своём штате работников с инвалидностью, имеют право на получение преимуществ при участии в закупках.