Материал проверен по состоянию на 14 июля 2026 года. Основные правила участия субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в закупках по Закону № 223-ФЗ установлены Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 года № 1352. В действующей редакции документа учтены изменения от 6 февраля 2026 года. Ниже приведены нормы, которые заказчику следует использовать при планировании, проведении закупок и подготовке годового отчета.
Какие квоты действуют в 2026 году
Пункт 5 Положения, утвержденного Постановлением № 1352, закрепляет две минимальные доли. Годовой объем закупок у СМСП должен составлять не менее 25% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных по результатам закупок. Внутри этого объема не менее 20% должно приходиться на договоры по закупкам, участниками которых являются только СМСП.
Поправки, учтенные в редакции от 6 февраля 2026 года, не установили квоту 30%. При расчете необходимо использовать действующие значения 25% и 20%, а также предусмотренную Постановлением № 1352 методику определения базы.
Когда закупка только среди СМСП обязательна
Заказчик утверждает перечень товаров, работ и услуг, закупаемых у СМСП. Если позиция включена в этот перечень, а начальная максимальная цена договора или цена лота не превышает 200 млн рублей, пункт 18 Положения обязывает провести закупку среди СМСП.
Для цены свыше 200 млн, но не более 800 млн рублей пункт 19 предусматривает право, а не обязанность провести закупку только среди СМСП. Поэтому формулировку процедуры нужно определять с учетом одновременно перечня заказчика и ценового порога.
Как применять семидневный срок оплаты
При закупке, участниками которой могут быть любые лица, договор с победившим субъектом МСП должен предусматривать оплату не позднее 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке. Такой же максимальный срок действует по договорам, заключенным по итогам закупок только среди СМСП.
Если документация требует привлечь субподрядчиков или соисполнителей из числа СМСП, в ней также закрепляют условие об оплате их работ, товаров или услуг в пределах 7 рабочих дней после подписания заказчиком документа о приемке. Конкретную конструкцию следует сверять с пунктами 14, 28 и 32.1 Положения.
Что исключают из базы для расчета
Совокупный годовой стоимостный объем нельзя определять простым сложением всех договоров. Пункт 7 Положения содержит перечень закупок, которые не учитываются при расчете. Кроме того, для договоров со сроком исполнения более одного календарного года применяются специальные правила пункта 6.1.
Практически это означает, что заказчику нужна единая расчетная таблица: основание закупки, стоимость, период исполнения, принадлежность поставщика к СМСП, вид процедуры и причина включения либо исключения суммы из базы. Расчет должен совпадать с данными годового отчета.
Что проверить перед формированием отчета
- сопоставить фактические доли с минимальными значениями 25% и 20%;
- проверить актуальность перечня товаров, работ и услуг для закупок у СМСП;
- разделить обязательные закупки до 200 млн рублей и закупки, которые заказчик вправе провести среди СМСП при цене до 800 млн рублей;
- проверить семидневный срок оплаты в проектах и заключенных договорах;
- документировать каждое исключение из расчетной базы со ссылкой на пункт 7 Положения;
- сверить расчет с действующей формой годового отчета.
Официальный источник
Полный текст Постановления № 1352 в редакции от 6 февраля 2026 года размещен в официальной системе правовой информации. Перед проведением конкретной закупки следует повторно проверить актуальную редакцию документа и применимость специальных исключений к заказчику.