Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы рассмотрел обращение о применении этого основания. В письме речь идёт об изменении предусмотренного контрактом количества товара или объёма работы, услуги по предложению заказчика. Допустимое изменение ограничено десятью процентами.
При увеличении объёма стороны согласовывают дополнительную цену пропорционально этому увеличению, исходя из цены единицы. При этом действует предел в десять процентов цены контракта и учитываются требования бюджетного законодательства. Расчёт дополнительного объёма и стоимости нужно сопоставить между собой до оформления соглашения.
Как Минфин понимает однократность
Департамент указал, что по рассматриваемому основанию допускается одно дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение цены. Из этой позиции следует, что последовательное повышение по тому же основанию отдельными соглашениями не соответствует изложенному подходу даже при соблюдении общего процентного предела.
Письмо содержит существенную оговорку по предмету контракта. Рассматриваемый пункт не распространяется на контракты по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства. В перечне исключений также названы благоустройство территории, геологическое изучение недр и работы по сохранению объектов культурного наследия.
Заказчику при подготовке соглашения стоит проверить предмет контракта и ранее оформленные изменения по этому основанию. Для поставщика важны согласованный дополнительный объём и расчёт по предусмотренной контрактом цене единицы.
Отдельно Минфин сослался на пункт 1 статьи 4 ГК РФ о действии гражданского законодательства во времени. Применение закона к отношениям, возникшим ранее, требует прямого указания в законе. Письмо не устанавливает конкретную дату, которая сама по себе определяла бы решение для всех ранее заключённых контрактов.
Письмо Минфина № 24-06-09/88352 (PDF).