Контрольная и судебная практика сформировала два важных подхода к применению КТРУ.
Во-первых, объединение нескольких товаров в единый объект закупки не позволяет обойти требования каталога. Если в КТРУ есть отдельные позиции на товары, входящие в состав закупки, заказчик обязан использовать содержащиеся в них сведения. Формальное указание укрупнённого кода ОКПД2 не освобождает от применения КТРУ.
Во-вторых, если параметры позиции КТРУ не соответствуют реальной потребности заказчика, применение описания из каталога не является обязательным. В такой ситуации заказчик вправе установить характеристики самостоятельно по правилам статьи 33 Закона № 44-ФЗ, при условии обоснования и соблюдения принципа недискриминации.
Суды подтверждают: потребности заказчика являются определяющим фактором при формировании требований к товару, однако такие требования не должны ограничивать конкуренцию и должны быть объективно обусловлены спецификой закупки.
Документы:
Решение Санкт-Петербургского УФАС от 17.12.2025 по делу №078/06/105-4311/2025
Решение Красноярского УФАС от 01.04.2025 №024/06/106-776/2025
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 29.12.2025 №А33-17963/2025