Минфин утвердил порядок составления, ведения и утверждения плана ФХД федерального бюджетного и автономного учреждения приказом от 30 июня 2026 года № 84н. Документ зарегистрирован в Минюсте 5 октября под № 88618 и опубликован 6 октября. Новый порядок будет применяться начиная с плана на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов.
Что проверить при подготовке закупочных выплат
План содержит показатели поступлений и выплат на текущий финансовый год и плановый период. Раздел 2 детализирует закупочные выплаты, включённые в раздел 1. В нём разделяются выплаты по договорам, заключённым до начала текущего года, и по договорам, которые учреждение планирует заключить в соответствующем году. Это помогает сверить будущие закупки с уже принятыми обязательствами.
Пункт 55 порядка связывает расчёты расходов на закупки с плановыми документами. По 44-ФЗ планируемые выплаты должны соответствовать показателям плана-графика. Для закупок по 223-ФЗ предусмотрена сверка с планом закупок, а также с показателями закупок, которые по пункту 4 правил, утверждённых постановлением № 932, в него не включаются.
Обоснования плановых показателей составляются по формам приложений и являются неотъемлемой частью плана. Учреждение также формирует помесячную детализацию поступлений и выплат. При изменении плана-графика или плана закупок, которое увеличивает либо уменьшает запланированные выплаты, порядок предусматривает корректировку показателей ФХД.
Оформление и утверждение
Федеральные учреждения будут формировать, вести и утверждать документы без сведений, составляющих гостайну, в системе «Электронный бюджет». Электронные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица. Для сведений с гостайной установлен отдельный порядок, включая бумажные носители и соблюдение требований по её защите.
План федерального бюджетного учреждения утверждает учредитель, который вправе передать это полномочие учреждению с указанными в порядке исключениями. Для автономного учреждения предусмотрено утверждение руководителем с учётом требования закона о наблюдательном совете. Перед подготовкой плана следует уточнить, кто подписывает документ и как он поступает на утверждение.
Одновременно приказ меняет требования № 186н: порядок и сроки составления, утверждения и внесения изменений определяет финансовый орган. Региональному или муниципальному учреждению нужно сверить свой план с правилами соответствующего финансового органа. Прежний федеральный приказ № 168н и перечисленные поправки к нему утратят силу с 1 января 2027 года.
Официальный текст приказа Минфина № 84н.