Материал проверен 17 июля 2026 года по судебным актам в карточке дела № А40-225127/2025. Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 20 мая 2026 года № Ф05-5509/2026 поддержал вывод о незаконности включения победителя закупки в реестр недобросовестных поставщиков. Ключевым для спора стал период, когда заключение контракта было приостановлено из-за рассмотрения жалобы антимонопольным органом.
В чем состоял спор
Антимонопольный орган посчитал победителя уклонившимся от заключения контракта и включил сведения о нем в РНП. Компания оспорила решение, указывая, что срок подписания контракта приходился на период приостановки процедуры из-за жалобы.
Суды оценивали не только формальную дату подписания, но и влияние приостановки на весь порядок заключения контракта. В результате требование поставщика было удовлетворено, а кассационная инстанция поддержала принятые по делу судебные акты.
Какой вывод сделал суд округа
Кассация исходила из того, что на период рассмотрения жалобы продлевается срок заключения контракта. Этот вывод распространялся и на срок, в который победитель должен направить заказчику подписанный контракт, а не только на действия заказчика.
Поэтому пропуск первоначальной календарной даты в период официальной приостановки сам по себе не подтвердил уклонение победителя в обстоятельствах этого дела. Суд применил часть 7 статьи 106 Закона № 44-ФЗ с учетом назначения процедуры приостановки.
Почему календарный контроль остается обязательным
Судебный акт не освобождает участника от контроля сроков в ЕИС и исполнения действий после завершения приостановки. Для защиты своей позиции важны точные даты поступления жалобы, решения контрольного органа, начала и окончания приостановки, а также действия победителя после возобновления процедуры.
Не следует воспринимать вывод по делу как автоматическое продление любого срока при любом обращении в ФАС. Значение имеет официальное приостановление определения поставщика и фактические обстоятельства конкретной закупки.
Какие доказательства стоит сохранять победителю
- уведомление или иной документ контрольного органа о приостановке;
- даты и статусы процедуры в ЕИС и на электронной площадке;
- переписку с заказчиком по вопросу заключения контракта;
- подготовленный проект контракта и документы об обеспечении его исполнения;
- подтверждение действий, выполненных сразу после окончания приостановки;
- расчет срока с отдельным указанием исключенного периода.
Перечень является практической рекомендацией. Достаточность доказательств оценивается с учетом обстоятельств конкретного спора.
Что проверить заказчику
- зафиксирована ли приостановка закупки контрольным органом;
- какой период подлежит исключению из расчета срока;
- направлены ли сторонам корректные уведомления;
- не составлен ли протокол об уклонении до истечения продленного срока;
- учтены ли действия победителя после возобновления заключения контракта.
До направления сведений в РНП заказчику необходимо проверить всю хронологию. Формальный расчет без учета официальной приостановки создает риск отмены решения.
Границы судебной позиции
Постановление отражает вывод кассационного суда по делу № А40-225127/2025 и не заменяет анализ обстоятельств другой закупки. Сведения о возможном дальнейшем обжаловании не изменяют содержания состоявшегося постановления; актуальный процессуальный статус дела следует проверять отдельно по официальной карточке.
Официальный источник
Судебные акты и движение дела доступны в официальной карточке дела № А40-225127/2025 в Картотеке арбитражных дел. Перед применением вывода на практике следует повторно проверить карточку дела и действующую редакцию Закона № 44-ФЗ.