Арбитражный суд Иркутской области 28 июля 2026 года отказал ООО «ЗЕОН» в признании незаконным решения Иркутского УФАС. Дело № А19-7685/2026 связано с применением национального режима при закупке компьютерного оборудования.
Из-за чего отклонили заявку
Заказчик закупал системные блоки. Участник указал реестровую запись РРПП № 10715804 на продукцию «Машина вычислительная электронная ZEON модель Хобой ЕДГР.466535.001-01». Комиссия сочла, что представленная запись относится к другому виду товара, и применила правила для заявки с предложением иностранной продукции.
Иркутское УФАС признало жалобу участника необоснованной. В решении ведомство указало, что запись на системный блок в заявке отсутствовала. В реестре под приведенным номером зарегистрирована вычислительная машина. Код ТН ВЭД 8471 49 000 0 описывает прочие товары, поставляемые в виде систем.
Как УФАС разграничило товары
Контрольный орган сослался на ГОСТ Р 71173-2024. По пункту 2.14 системный блок представляет собой аппаратное обеспечение ЭВМ в корпусе, которое обрабатывает данные с помощью программируемых вычислительных средств. Пункт 2.2 дает определение электронно-вычислительной машины, то есть компьютера, как более широкого изделия.
Для применения записи РРПП значение имеет зарегистрированная продукция. Выписка на комплект охватывает комплект целиком. Отдельный компонент требует самостоятельной реестровой записи, когда именно он выступает объектом закупки. Совпадающий код ОКПД2 и близкие характеристики сами по себе не подтверждают тождество товаров. Эти выводы приведены в решении Иркутского УФАС.
Что подтвердил суд
ООО «ЗЕОН» обратилось в арбитражный суд после рассмотрения жалобы антимонопольным органом. В карточке дела зафиксирован итог: в признании решений и действий незаконными отказано полностью. Решение первой инстанции на дату подготовки материала размещено 28 июля 2026 года.
Как проверить подтверждение происхождения
Перед подачей заявки поставщику нужно сопоставить наименование объекта закупки с наименованием продукции в РРПП. Для комплекта и его отдельной части проверяются самостоятельные записи. Заказчик при рассмотрении заявки оценивает тот товар, который указан в извещении, и документ, представленный для подтверждения его российского происхождения.
Документы по делу
Судебный итог опубликован в карточке дела № А19-7685/2026. Решение контрольного органа доступно в ЕИС по жалобе № 202600143771000208.