«Закупка с полки» по ч. 12 ст. 93 Закона № 44‑ФЗ: позиция Минфина и ограничения

В письме Минфина России от 01.09.2026 № 24-06-06/76616 (https://zakupki44fz.ru/download/minfin-works-services-not-allowed-part-12-article-93/) разъяснены особенности проведения «закупки с полки» у единственного поставщика в электронной форме по ч. 12 ст. 93 Закона № 44‑ФЗ. Ведомство указало, что контракт может заключаться на поставку товара, а также на предоставление права использования программы для ЭВМ и (или) базы данных, включая обновления и дополнительный функционал. Одновременно сделан вывод: объектом закупки по этой норме является исключительно товар; работы и услуги на этом основании не приобретаются.
Для извещения по такой закупке требуется указать одно наименование товара с одной начальной ценой за единицу и одним сроком и местом поставки, а характеристики товара — заполнять по КТРУ. Если в КТРУ отсутствует сформированное описание объекта закупки с нужными характеристиками, воспользоваться ч. 12 ст. 93 невозможно: заказчик не сможет выполнить требование о применении каталога.