Апрельские обзоры ФАС по Закону № 223-ФЗ охватывают рассмотрение заявок, проверку документов участника и выбор процедуры среди субъектов малого и среднего предпринимательства. В каждом эпизоде нарушение возникло из-за неверного применения условия закупки к фактическим документам.
Когда ограничение по постановлению № 1875 не сработало
Заказчик применил ограничение допуска иностранных товаров и отклонил заявку участника без подтвержденного российского происхождения. При проверке ФАС выяснила, что победитель находился в таком же положении. Реестровые записи относились лишь к части предложенных товаров и не подтверждали страну, по остальным позициям записей не было.
Комиссия ФАС в решении от 6 апреля 2026 года по делу № 28/07/2-848/2026 указала, что заявку победителя следовало приравнять к предложению иностранной продукции. Условия для применения ограничения отсутствовали. Заказчику при сопоставлении заявок нужно проверить подтверждение по каждой товарной позиции, которая входит в предложение.
Опечатка в форме и приложенное удостоверение
Документация требовала указать сведения о квалифицированном персонале. Учебное заведение сообщило, что удостоверение с номером из формы не выдавалось, после чего заказчик отклонил заявку за недостоверные данные.
В составе заявки находилось удостоверение с правильным номером. Участник также представил протокол, который подтверждал обучение сотрудника и выдачу документа. ФАС в решении от 15 апреля 2025 года № 223ФЗ-172/25 признала отклонение неправомерным, суды согласились с этой оценкой.
При расхождении между формой и приложением комиссии следует изучить весь комплект. Вывод о недостоверности должен опираться на документы заявки и результаты проверки, а не на одно поле таблицы.
Ценовой предел для закупки среди СМСП
Еще одно дело касалось процедуры, объявленной только для субъектов МСП. НМЦД превышала 800 млн рублей. Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ № 1352, допускает такую закупку при цене договора не выше указанного предела.
ФАС зафиксировала нарушение в постановлении от 1 апреля 2026 года по делу № 28/04/7.30.4-335/2026. Ценовой параметр нужно проверить до выбора способа закупки и публикации извещения.
Источник: обзор практики ФАС по Закону № 223-ФЗ за апрель 2026 года.