Автономное учреждение, получившее бюджетные средства на капитальные вложения в объект государственной или муниципальной собственности, применяет Закон № 44-ФЗ в пределах части 4 статьи 15. Минфин напомнил об этом в письме от 26 мая 2026 года № 24-07-09/43956.
Правило связано с источником денег и назначением расходов. Оно действует при планировании и проведении закупки за счет средств, предоставленных из бюджета именно на капитальные вложения в публичную собственность.
Какая часть Закона № 44-ФЗ действует
Часть 4 статьи 15 отсылает к пунктам 1-3 и 5-7 части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ. Автономное учреждение соблюдает нормы о планировании закупок, определении поставщика и заключении контракта. На такую процедуру также распространяются соответствующие правила мониторинга, аудита и контроля.
Отношения, перечисленные в пункте 4 части 1 статьи 1, в эту отсылку не входят. Поэтому сам факт применения части 4 статьи 15 не переносит на закупку весь массив норм контрактной системы.
Минфин отдельно рассмотрел статью 30 Закона № 44-ФЗ. По позиции департамента нормы об участии субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в данном случае не распространяются на автономное учреждение. Такие закупки не формируют для него обязанность выполнить объем закупок у СМП и СОНКО по статье 30.
Где проходит граница части 7 статьи 15
В письме также разобрана часть 7 статьи 15. Она применяется, когда отношения лежат за пределами части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ, а другой федеральный закон предписывает провести конкурс, аукцион либо иной способ определения поставщика по правилам контрактной системы. Для обычной закупки автономного учреждения ссылка на часть 7 сама по себе режим Закона № 44-ФЗ не создает.
Перед началом процедуры стоит зафиксировать в закупочном деле источник финансирования, правовое основание предоставления средств и объект капитальных вложений. После этого можно определить перечень норм Закона № 44-ФЗ, которые относятся к конкретной закупке.
Письмо № 24-07-09/43956 носит информационный характер. Минфин указал, что ведомство не наделено полномочиями толковать законодательство по обращениям и оценивать правомерность конкретной хозяйственной ситуации. Вывод департамента нужно применять вместе с текстом статьи 15 и условиями предоставления бюджетных средств.
Источники: письмо Минфина России от 26.05.2026 № 24-07-09/43956; действующая редакция Закона № 44-ФЗ.