ФАС России сообщила о направлениях контроля закупок медицинского оборудования на форуме «Национальное здравоохранение - 2026». В опубликованном 5 ноября сообщении ведомство привело выступление заместителя руководителя Антона Тесленко. Он рассмотрел вопросы конкуренции при приобретении техники и в течение её дальнейшего обслуживания.
В сообщении названы применение национального режима и проверка достоверности характеристик медицинских изделий при рассмотрении заявок. Для заказчика эти вопросы относятся к разным участкам закупочной работы. Установленные условия допуска и сведения о предлагаемом изделии требуют самостоятельной оценки по документам конкретной процедуры.
ФАС также обратила внимание на обоснованность условий закупки. Требования к медицинскому оборудованию должны учитывать безопасность, сохраняя возможность конкуренции между участниками. По позиции ведомства, условия последующего обслуживания нуждаются в таком же обосновании, поскольку могут влиять на доступ исполнителей к сервисному рынку.
Совместное письмо о сервисе
Продолжением этой работы стало совместное письмо ФАС и Росздравнадзора от 3 ноября 2026 года. В сообщении о форуме указано, что документ направлен на единые подходы к организации закупок обслуживания и ремонта с учётом требований безопасности. Полный текст письма раскрывает предмет разъяснения подробнее.
Ведомства рассматривают условие об оригинальности расходных материалов и запасных частей. Они относят его за пределы функциональных, технических и качественных характеристик объекта закупки. При этом применение комплектующих, которые изготовитель не предусмотрел в документации, связано с подтверждением безопасности по установленной процедуре. Письмо сохраняет эту связь.
Отдельный вопрос касается документов о разрешении производителя на сервисное программное обеспечение. Ведомства считают неправомерным требование представить такие документы при закупке технического обслуживания, поскольку оно ограничивает круг исполнителей обладателями лицензионных соглашений с изготовителем. В письме также рассмотрена передача заказчику сведений, необходимых для работы с оборудованием.
При подготовке сервисного задания заказчику следует сопоставить требуемые операции с доступной эксплуатационной документацией. Практический смысл разъяснения состоит в проверке обоснования конкретного условия: как оно связано с обслуживанием имеющейся техники и безопасностью совместного применения компонентов. Само сообщение о форуме не устанавливает новую процедуру закупки или отдельный срок её введения.
Оценку связи конкуренции с качеством и доступностью помощи ФАС приводит как позицию Антона Тесленко. В выступлении она охватывает весь жизненный цикл медицинского оборудования. Числовые показатели экономии и изменения стоимости сервисных контрактов в официальном сообщении не приведены.
Источники: Сообщение ФАС России от 5 ноября 2026 года; Совместное письмо ФАС и Росздравнадзора от 03.11.2026.