Минздрав в письме от 02.09.2026 № 30-5/3602 рассмотрел оформление документов при транспортировании медицинских отходов. Департамент организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью ответил отраслевой ассоциации с учётом позиции Минтранса, изложенной в письме от 20.08.2026 № ДЗ/2274-ИС.
Для заказчика отправной точкой служат условия договора. Если медицинские отходы транспортируют по договору перевозки груза, требуется транспортная накладная. Письмо связывает её оформление с отношениями грузоотправителя, перевозчика и грузополучателя, которые возникают при такой перевозке.
Когда накладную направляют в ГИС ЭПД
С 1 сентября 2026 года Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ предусматривает электронную форму транспортной накладной. Сформированный документ направляется в государственную информационную систему электронных перевозочных документов. На официальном сайте Минтранс поясняет, что обмен и передача сведений в ГИС ЭПД идут через операторов информационных систем ЭПД.
При выборе формы необходимо проверить исключения. Приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262 определяет случаи оформления транспортной накладной на бумаге. Применимость такого случая следует оценивать по обстоятельствам конкретной перевозки. Основание для бумажного документа проверяют по условиям приказа с учётом участников перевозки.
Заказчику и исполнителю полезно согласовать порядок обмена документами до начала перевозок. Следует выяснить, кто составляет накладную по условиям договора и через какого оператора будет организовано взаимодействие. По общему разъяснению Минтранса накладную составляет грузоотправитель, если договором перевозки груза не предусмотрено иное.
Перевозка в составе комплекса услуг
Минздрав отдельно рассмотрел случай, когда самостоятельный договор на транспортирование отходов отсутствует, а перевозка входит в договор на несколько видов услуг по обращению с медотходами. В описанной ситуации собственник или владелец транспортного средства должен оформлять путевой лист на каждое транспортное средство, перевозящее груз по дорогам в городском, пригородном и междугородном сообщении.
Путевой лист допускается оформить на бумаге или в электронном виде. При электронной форме документ направляют в ГИС ЭПД. Возможность выбирать форму путевого листа подтверждается в официальных ответах Минтранса по автомобильным перевозкам.
Письмо также затрагивает подготовку рекомендаций о предмете контрактов на обращение с отходами классов Б, В и Г. Департамент отнёс этот вопрос к компетенции Минфина и Минприроды. Поэтому при составлении закупочных документов содержание разъяснения нужно соотносить с реально предусмотренными услугами и транспортными обязательствами сторон.
Источники: Полный текст письма Минздрава от 02.09.2026 № 30-5/3602; Разъяснения Минтранса о переходе на ЭПД; Минтранс о транспортной накладной и путевом листе.