Заказчик указывает идентификационный код закупки в документах, которые оформляет по Закону № 44-ФЗ. Требование части 1 статьи 23 касается и малых закупок по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93. При составлении контракта код стоит сверить с планом-графиком, чтобы документы относились к одной закупке.
ИКЗ состоит из 36 знаков; порядок его формирования установлен приказом Минфина России от 10 апреля 2019 года № 55н. В плане-графике заказчик формирует код по правилам для соответствующей закупки. Затем переносит его в контракт и предусмотренные законом документы. Если договор заключён вне ЕИС, обязанность указать ИКЗ в документе от этого не исчезает.
Когда покупку подтверждает чек
Особый вопрос возникает при оплате товара в розницу. Часть 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ допускает оформление контракта документами об оплате. Юридическая служба Федерального казначейства разъяснила: кассовый или товарный чек в такой ситуации служит формой договора, поэтому на него распространяется требование об ИКЗ. В обязательных реквизитах кассового чека по Закону № 54-ФЗ отдельного поля для этого кода нет. Казначейство указывает, что заказчик проставляет ИКЗ на чеке самостоятельно.
Это важно для сотрудника, который одновременно принимает товар и оформляет оплату. Код нужно знать до расчёта, чтобы затем связать чек с закупкой. При оформлении документов о приёмке и соглашений по контракту заказчик также проверяет, какие сведения требует Закон № 44-ФЗ для конкретного документа. В ЕИС код следует сверять с данными контракта.
Нарушение требований к содержанию закупочных документов может подпадать под часть 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ. Санкция для должностного лица предусматривает предупреждение или штраф от 3 000 до 10 000 рублей. Квалификация зависит от состава нарушения, поэтому отдельное отсутствие ИКЗ нельзя автоматически приравнивать к уже вынесенному постановлению о штрафе.
При проверке оплаченной покупки заказчику удобно сопоставить три записи: планирование закупки, документ об оплате и подтверждение приёмки. Разъяснение Казначейства помогает определить, кто должен дополнить чек кодом. Тот же подход к сверке реквизитов пригодится при последующем контроле документов по малому контракту.
Официальные материалы: разъяснение Казначейства о чеках и ИКЗ; письмо Минфина № 24-01-07/99890; судебный материал о санкции статьи 7.30.1 КоАП РФ.