Участник электронной процедуры выполняет действия по статье 51 Закона № 44-ФЗ независимо от случаев, установленных статьёй 106, указала ФАС. Этот вывод содержится в письме от 8 октября 2026 года № ГР/107156/26. Для победителя, ожидающего рассмотрения жалобы, он имеет прямое значение при контроле срока подписания.
Письмо ссылается на часть 3 статьи 51: не позднее пяти рабочих дней, следующих за днём размещения заказчиком проекта контракта, участник совершает одно из предусмотренных этой нормой действий. В том числе он подписывает проект и одновременно размещает документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, при соответствующем требовании.
Поставщику следует сверить текущий этап в электронной процедуре и дату размещения проекта. Если контракт предусматривает обеспечение, нужно учитывать его при подготовке документов для подписания. Ожидание результата жалобы не заменяет проверку обязанности, которую ФАС отдельно описала в письме.
Чем грозит пропуск своего действия
По части 6 статьи 51 невыполнение участником предусмотренных статьёй требований влечёт признание уклонившимся от заключения контракта. ФАС привела эту норму рядом с положением о самостоятельности действий участника. При разборе конкретной процедуры важно читать их вместе и проверять, какой срок относится к стороне поставщика.
Приостановление по части 7 статьи 106 касается определения поставщика в части заключения контракта заказчиком. Контрольный орган вправе принять такое решение до рассмотрения жалобы по существу. Срок заключения продлевается на период её рассмотрения в предусмотренном этой частью случае.
Когда прекращается приостановление
По позиции ФАС момент прекращения приостановления для заказчика наступает с размещением решения по жалобе в ЕИС. Поиск результата заседания следует завершать проверкой опубликованного документа. Если контрольный орган выдал предписание, дальнейшая процедура должна учитывать его содержание.
Общее правило части 8 статьи 106 предусматривает размещение решения и предписания не позднее трёх рабочих дней с даты принятия решения, выдачи предписания. Закон отдельно регулирует доведение документов в предусмотренных им закрытых закупках. Эти сроки относятся к контрольному органу.
В письме ФАС также приведено общее правило о заключении контракта после электронной процедуры не ранее десяти дней от предусмотренного статьёй 51 протокола, если законом не установлено иное. Служба излагает позицию по обращению с оговоркой об отсутствии полномочий на официальное толкование законодательства о контрактной системе.
Полный текст письма ФАС от 08.10.2026 № ГР/107156/26.