ПП № 952 и приказ ФАС № 894/24: статус методики НМЦК

Постановление Правительства РФ от 30.07.2026 № 952 приостанавливает до 31 декабря 2026 года включительно действие ПП РФ № 1074. Постановление № 1074 определяет ФАС как орган, который устанавливает порядок расчета НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком и начальной цены единицы при закупках моторного топлива.

Текст ПП № 952 состоит из одного предписания. Приказ ФАС от 22.11.2024 № 894/24 в нем не назван, его статус отдельным пунктом не урегулирован.

Что известно о приказе № 894/24

ФАС утвердила порядок своим нормативным актом. Приказ зарегистрирован Минюстом 23 января 2025 года под № 81004 и в тот же день официально опубликован.

По состоянию на 5 августа 2026 года в проверенных официальных источниках отсутствует отдельный приказ ФАС об изменении или приостановлении № 894/24. Официальное разъяснение ФАС либо Минфина о расчете НМЦК после начала действия ПП № 952 также не опубликовано.

Поэтому вывод об автоматическом освобождении заказчиков от Порядка № 894/24 выходит за пределы текста постановления. Равным образом ПП № 952 создает вопрос об основании применения методики в период, когда акт о полномочии ФАС приостановлен. Для категоричного ответа нужна официальная позиция регулятора или отдельный нормативный акт.

Как оформить обоснование НМЦК

Сначала определите дату размещения извещения или заключения контракта с единственным поставщиком. В обосновании укажите редакции ПП № 1074, ПП № 952 и приказа № 894/24, действовавшие в эту дату.

Если расчет выполнен по Порядку № 894/24, приложите сведения и ценовые данные, которые требует методика. При выборе другого способа расчета укажите норму или официальное разъяснение, допускающее такой подход. Одной ссылки на ПП № 952 для вывода о прекращении обязанности недостаточно, поскольку постановление говорит только о ПП № 1074.

Предыстория решения разобрана в материале о предложении Общественного совета при ФАС скорректировать расчет НМЦК топлива. Предложение и принятый акт имеют разный юридический статус.