В ежемесячных обзорах ФАС за февраль и март 2026 года ФАС разобрала требования к заявкам, выбор способа закупки, состав строительного лота и публикацию ответов в ЕИС. В каждом эпизоде контролеры оценивали содержание извещения и документы, которыми заказчик обосновывал свое решение.
Подтверждение страны трамвайных вагонов
При закупке трамвайных вагонов заказчик установил запрет по национальному режиму. Участники должны были указать номера реестровых записей и приложить сертификаты о происхождении товара. ФАС сочла требование сертификатов незаконным для этой закупки. Порядок подтверждения страны по Закону № 44-ФЗ и постановлению Правительства РФ № 1875 предусматривал сведения из соответствующего реестра.
При подготовке извещения заказчику следует сверять подтверждающий документ с конкретной позицией приложения к постановлению № 1875. Дополнительное требование к составу заявки создает риск предписания и повторного проведения процедуры.
Срочность закупки у единственного поставщика
Контракт на реконструкцию противооползневых сооружений заключили с единственным поставщиком по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Основанием послужили режим повышенной готовности и разрушение склона. ФАС изучила хронологию: со дня публикации акта городской администрации с рекомендацией провести ремонт до заключения контракта прошло почти три месяца. Этого периода хватало для конкурентной закупки. Суды согласились с контролерами.
Для такого основания важны документы о чрезвычайных обстоятельствах и календарь действий заказчика. Длительная подготовка контракта может опровергнуть заявленную срочность.
Строительные работы и оборудование в одном лоте
В закупку строительства школы включили компьютеры, МФУ, наушники и другую технику для отдельной поставки без монтажа. ФАС отнесла работы и товары к разным рынкам и увидела ограничение конкуренции.
В другом деле вместе со строительством закупали оснащение спортзала и пищеблока. Заказчик сослался на специальное правило, действующее до 1 января 2027 года. Контролеры указали на границы этой нормы: вместе с работами в лот включается оборудование, которое монтируют при строительстве и которое связано с эксплуатацией объекта. К такой категории относятся инженерные установки и системы вентиляции. Отдельно поставляемое оснащение требует самостоятельной оценки предмета закупки.
Опыт по контракту со скрытыми сведениями
Участника конкурса на содержание дорог отклонили из-за сведений о контракте, закрытых в открытой части реестра. Контракт был заключен по правилам Федерального закона № 46-ФЗ, поэтому информация находилась в реестре без публикации для общего доступа. Оператор площадки передал заказчику комплект документов и изображение записи из реестра. ФАС признала подтверждение достаточным, суды поддержали это решение.
Данные участника в ответе на запрос
Заказчик разместил в ЕИС ответ на запрос о разъяснении извещения и указал фамилию, инициалы, должность руководителя, наименование компании. ФАС зафиксировала нарушение. Публикуемое разъяснение содержит предмет запроса, сведения об участнике остаются скрытыми.
Источник: обзор КонсультантПлюс по материалам ФАС за февраль и март 2026 года.