Закупки лекарств: новый перечень СЗЛС и риски правовой неопределённости

Утверждён новый перечень стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС), включающий 206 позиций. Документ подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин; перечни 2010 и 2020 годов признаны утратившими силу. Список сформирован по установленным критериям и включает базовые антибиотики и гормональные средства, препараты для лечения социально значимых заболеваний, а также высокотехнологичные лекарства для онкологии, кардиологии, терапии ВИЧ-инфекции и других направлений. Перечень структурирован по разделам и охватывает критически важные для здравоохранения позиции.
Для препаратов из перечня планируется обеспечение полного цикла производства в России с господдержкой; при госзакупках им предоставляется приоритет. Это направлено на повышение лекарственной независимости, стабильность поставок и развитие экспортного потенциала фармпромышленности.
Вместе с тем на дату утверждения перечня изменения в Постановление Правительства РФ № 1875 не внесены. В результате ссылки на утратившее силу Распоряжение Правительства РФ № 1141-р формально потеряли актуальность, что создало несинхронизированность нормативной базы и риски правовой неопределённости при применении нацрежима в закупках лекарств. Вероятно, новый перечень будет применяться по существу, однако до официальных разъяснений и формирования практики сохраняются риски: разная трактовка заказчиками, претензии контрольных органов, споры при допуске и оценке заявок.
Распоряжение вступило в силу 27.04.2026 (со дня официального опубликования).
Документ: Распоряжение Правительства РФ № 942-р от 23.04.2026 (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202604270047)