Правительство предложило ограничить одним годом подачу заявления о пересмотре решения или предписания антимонопольного органа. Законопроект № 22644-9 меняет статью 51² Закона № 135-ФЗ. На 10 ноября 2026 года карточка Госдумы содержит регистрацию инициативы и направление в Комитет по защите конкуренции; закон сохраняет статус проекта.
Предлагаемый предел исчисляется со дня принятия решения или выдачи предписания. Он дополняет предусмотренный частью 3 срок обращения, который составляет три месяца со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о новых либо вновь открывшихся обстоятельствах. В тексте поправки эти временные ориентиры связаны между собой.
Когда годичное ограничение не применяется
Разработчик предусмотрел исключение для заявления с доказательствами отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в действиях или бездействии ответчика. На такое обращение предлагаемый годичный предел не распространяется. Трёхмесячный срок, связанный с обнаружением обстоятельств, в проекте сохраняется.
Для подготовки заявления имеет значение его содержание. Исключение описано через доказательства, свидетельствующие об отсутствии нарушения. Само несогласие участника с принятым решением не воспроизводит предусмотренного проектом условия. При оценке перспектив обращения нужно будет установить, какие обстоятельства предъявлены комиссии и что именно ими подтверждается.
Пояснительная записка связывает дополнительный предел с пресечением затягивания подачи заявлений. В ней рассмотрена проблема соотношения пересмотра со сроком давности по антимонопольному делу. Эти доводы объясняют цель разработчика, сохраняя за внесёнными положениями характер законодательного предложения.
Что сможет решить комиссия
Новая часть 12 статьи 51² предусматривает изменение решения или предписания. В том числе комиссия сможет скорректировать вывод о наличии либо отсутствии нарушения в мотивировочной и резолютивной частях решения. Другой предусмотренный результат состоит в признании отсутствия оснований для изменения.
Проект также дополняет часть 11 указанием на особенности процедуры, установленные этой статьёй. Он касается пересмотра ранее принятого решения по новым обстоятельствам внутри антимонопольного органа. Для закупочного спора сначала нужно определить, идёт ли речь о соответствующем антимонопольном деле и применима ли к нему статья 51².
Инициатива подготовлена во исполнение постановления Конституционного Суда от 29 апреля 2026 года № 29-П. Внесённая редакция предусматривает вступление будущего закона в силу со дня официального опубликования. В карточке проекта доступны текст поправок и пояснительная записка, по которым можно проследить условия годичного предела и пределы исключения.
Источники: Документы к законопроекту № 22644-9.