Четыре практических кейса 44‑ФЗ: СМП при поставке, закупка части ПСД, коды «Честного знака» в ЕИС и запись о недостоверности в ЕГРЮЛ
27.03.2026
В закупках по 44‑ФЗ многое решает исполнимость условий и доказанность нарушений. Ниже — ответы на четыре типичных вопроса с опорой на позиции Минфина, ФАС и судов.
1) Требование о привлечении СМП/СОНКО при поставке товара
— Допустимо по ч. 5 ст. 30 Закона № 44‑ФЗ, в том числе при закупках товаров (письмо Минфина от 02.05.2024 № 24‑06‑06/40594).
— При поставке «1 штуки» требование обычно неисполнимо и признается избыточным. Пример: Решение Санкт‑Петербургского УФАС России от 17.12.2025 по делу № 11‑295/25 о неправомерности 100% привлечения СМП, если это фактически невыполнимо. Императив: не допускать формальных барьеров конкуренции (ст. 8 Закона № 44‑ФЗ).
2) Закупка части работ по ПСД (например, один этаж из проекта на два)
— Прямого запрета нет: 44‑ФЗ не обязывает закупать весь объем одним лотом.
— Практика: Решение Забайкальского УФАС от 01.03.2021 № 075/06/110.2‑102/2021 — единая ПСД не исключает частичную закупку работ.
— Критично корректно описать предмет (ст. 33 44‑ФЗ) и избежать как необоснованного объединения, так и искусственного дробления. Дополнительно: Решение Ивановского УФАС от 01.12.2021 № 037/06/33‑680/2021 — в отдельных случаях работы и поставка оборудования подлежат разделению.
3) Внесение кодов маркировки «Честного знака» в структурированный документ о приемке в ЕИС
— Обязанности по 44‑ФЗ нет: она возникает только при закреплении в контракте.
— ПП РФ № 894 регулирует передачу данных в ГИС МТ «Честный знак», но не предписывает ЕИС как обязательный канал.
— ЕИС технически поддерживает указание кодов, после подписания возможна автоматическая передача в «Честный знак». Заказчик вправе предусмотреть условие об отказе в приемке при отсутствии кодов — если включит его в контракт.
4) Запись о недостоверности адреса в ЕГРЮЛ у участника
— Комиссия не обязана отклонять автоматически: нужно доказать недостоверность сведений именно в заявке (п. 8 ч. 12 ст. 48 44‑ФЗ).
— Судебная поддержка подхода: Постановление АС Поволжского округа от 18.04.2019 по делу № А65‑17766/2018; Определение ВС РФ от 09.08.2019 № 306‑ЭС19‑12777. Запись в ЕГРЮЛ — основание для дополнительной проверки, а не безусловный отказ. Источник: Гражданский контроль закупок (https://gkgz.ru/smp-markirovka-egryul-i-droblenie-psd-chetyre-prakticheskih-voprosa-po-44-fz-s-oporoj-na-pozitsiyu-fas-i-sudov/).
Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp