Минфин разъяснил порядок применения национального режима при закупках укладок для оказания первой помощи
18.07.2025
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело запрос Общества с ограниченной ответственностью «Перспективные системы» относительно порядка применения Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года № 1875 при осуществлении закупок укладок для оказания первой медицинской помощи (код ОКПД2 21.20.24.170), которые используются, в том числе, сотрудниками правоохранительных органов.
Вопрос, поставленный в запросе, касался необходимости введения ограничений на закупку иностранных товаров в соответствии с указанным постановлением либо достаточности применения меры преимущественного допуска отечественной продукции при закупке указанных укладок.
Укладка первой медицинской помощи формируется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 апреля 2024 года № 207н и включает как медицинские изделия (маски хирургические, перчатки, жгуты, повязки, салфетки и иные медицинские принадлежности), так и немедицинские товары (блокноты, маркеры, сумки и другие принадлежности). При этом укладка зарегистрирована как единое медицинское изделие, а не как совокупность отдельных компонентов.
Согласно позиции Министерства финансов, при применении положений Постановления № 1875 необходимо учитывать не только код ОКПД2, но и наименование товара. Приложение № 2 к указанному постановлению содержит конкретный перечень товаров, в отношении которых вводятся ограничения, а не общие коды продукции. Соответственно, ограничения применяются исключительно при полном совпадении наименования и кода товара.
В частности, ограничение по позиции 376 данного перечня распространяется исключительно на отдельные медицинские изделия, такие как раневые повязки с лекарственными средствами, антисептические спиртовые салфетки, стерильные и нестерильные марлевые салфетки.
Поскольку укладка первой медицинской помощи рассматривается как единый объект закупки и не включена в перечень товаров Приложения № 2, наличие в ее составе отдельных изделий из позиции 376 не влечет применения указанных ограничений.
Таким образом, в отношении закупки укладок первой медицинской помощи ограничения, предусмотренные Постановлением № 1875, не применяются, так как данный товар не входит в специализированный перечень. Вместе с тем, для таких товаров сохраняется право применения меры преимущественного допуска, установленной данным постановлением для иных категорий продукции, не подпадающих под ограничения.
