Оборудование, которое подрядчик передаёт заказчику при выполнении работ, может подпадать под меры национального режима по постановлению № 1875. Минфин изложил критерии в информационном письме от 29 декабря 2025 года № 24-01-06/127713. Ответ касается закупок по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Ведомство рассматривает совокупность признаков: товар фактически передаётся заказчику, принимается и оплачивается им, а сама вещь является неделимой. Составные части допускаются. Неделимость означает, что раздел вещи в натуре разрушает её, повреждает либо меняет назначение.
Что проверить в закупке работ
Заказчику стоит определить, какое оборудование подрядчик должен передать по результатам исполнения договора. Затем нужно сопоставить предмет поставки с признаками из письма и проверить, распространяется ли на него соответствующая мера постановления № 1875.
В письме отдельно рассмотрена приёмка. Как правило, передача оформляется первичным учётным документом. При фактической поставке товара отсутствие его непосредственного указания в документе о приёмке сохраняет необходимость применить соответствующую защитную меру, если товар отвечает указанным критериям.
Для градостроительных закупок Минфин также учитывает отраслевые правила: оборудование должно отвечать совокупности признаков и учитываться как оборудование, мебель или инвентарь по подпункту «б» пункта 31 порядка, утверждённого приказом Минстроя № 841/пр. Поэтому состав передаваемого имущества нужно сверять с документацией конкретной закупки.
Инструменты подрядчика и расходные материалы
Письмо рассматривает и имущество, которое остаётся у исполнителя. Примером служит экскаватор, задействованный на строительстве. Если его заказчику по результатам исполнения договора не передают, он относится к оборудованию подрядчика, о котором говорится в пункте 3 письма.
Там же приведены потребляемые строительные материалы, включая песок, кирпич и цемент, а также расходные материалы при уборке. Для такой продукции ведомство описывает отсутствие совокупности признаков поставляемого товара.
Подрядчику полезно сопоставить задание с тем, какое имущество он передаст заказчику, и какое потребуется только для выполнения работы. Это позволит заранее обсудить с заказчиком состав поставки и документы по оборудованию.
Минфин указывает, что при наличии поставляемого товара, на который распространяется постановление № 1875, соответствующая мера применяется независимо от названия предмета договора и кода ОКПД2 в закупочной документации. Письмо носит информационный характер и подготовлено по нормам на дату подписания.
Официальный текст письма Минфина № 24-01-06/127713.