СП с прочерком в 2.А.5 и сертификат СТ‑1: когда заявке давать преференцию

18.03.2026

Суть вопроса: заявка с СТ‑1 и СП, где в графе 2.А.5 стоит прочерк, может претендовать на преимущество, если вторичная упаковка не является стадией производства по промышленному регламенту.
По Приказу № 4368 сведения о вторичной упаковке вносятся в графу 2.А.5. Однако Правила GMP ЕАЭС (п. 63 Приложения № 2) допускают отсутствие вторичной (потребительской) упаковки — вся обязательная маркировка может быть на первичной. Это согласуется с ч. 3 ст. 45 Закона № 61‑ФЗ: состав стадий утверждает производитель в промышленном регламенте ⚙️.
Следовательно, «прочерк» — это допустимая отметка, если стадия вторичной упаковки не предусмотрена технологическим циклом. Такой СП не свидетельствует о неполной локализации и не отменяет преференции при наличии СТ‑1.
Алгоритм для комиссии: 1) принять СТ‑1 как базу для национального режима; 2) запросить у производителя подтверждение, что вторичная упаковка отсутствует как стадия; 3) при подтверждении — предоставить преимущество по ст. 14 Закона № 44‑ФЗ; 4) избегать формальных отказов вопреки цели преференций (п. 5 ст. 10 ГК РФ) 📝.
Вывод: при документально подтвержденном отсутствии стадии вторичной упаковки заявке с СТ‑1 и СП с прочерком в 2.А.5 предоставляется преимущество.

Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp