СТ-1 не равен полному циклу: апелляция подтвердила требования к подтверждению происхождения в закупке норэпинефрина

Апелляционный суд подтвердил, что сертификат СТ-1 сам по себе не доказывает полный цикл производства лекарства для целей национального режима по Постановлению № 1875, включая синтез действующего вещества в ЕАЭС.
В аукционе на норэпинефрин две заявки содержали только СТ-1, третья — дополнительно документ Минпромторга России о стадиях технологического процесса. УФАС решило, что заявки без такого документа приравниваются к предложениям с иностранным товаром и не могут получать преимущества при наличии участника с подтвержденным полным циклом.
Первая инстанция отменила решение УФАС, признав достаточность СТ-1. Второй арбитражный апелляционный суд отменил этот вывод, указав, что СТ-1 подтверждает лишь достаточную переработку, а не полный цикл, и потребовал наличия документального подтверждения всех стадий, в том числе документа Минпромторга.
Суд признал верным вывод о нарушении порядка рассмотрения заявок и неправильном определении победителя. Документ: Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.04.2026 по делу № А29-8869/2025 (https://kad.arbitr.ru/Card/473db8a9-4aaf-4a57-bcce-8cbf1cdb4513).