С 1 декабря 2026 года меняется порядок оценки заявок при закупке стратегически значимых лекарственных средств. Поправки внесены постановлением Правительства РФ от 3 августа 2026 года № 969. Минфин и Минпромторг разобрали новые условия в письмах № 24-06-09/80796 от 15 сентября и № ПГ-19-8504 от 7 сентября.
Когда цена заявки снижается на 30% для оценки
Для препарата из раздела II перечня СЗЛС преимущество складывается из двух мер по постановлению № 1875. Базовые 15% предусмотрены подпунктом «у» пункта 4. Дополнительные 15% по подпункту «у¹» получает заявка, которая отвечает условиям полного производственного цикла и подтвержденной серии.
При сравнении с заявкой на препарат из ЕАЭС, у которого часть стадий выполнена за пределами союза, расчетное снижение составляет 30%. Минфин рассматривает его как единое значение для оценки. Цена заключаемого контракта из-за такого расчета автоматически не уменьшается.
Как подтвердить полный цикл и серию
Все стадии производства, включая синтез молекулы действующего вещества при выпуске фармацевтической субстанции, должны проходить в государствах ЕАЭС. С 1 декабря участник подтверждает это номером записи в реестре российской промышленной продукции либо в евразийском реестре. Запись должна содержать сведения минимум о 100 баллах.
Второе условие связано с серией. На официальном сайте Минпромторга нужна информация хотя бы об одной серии предлагаемого препарата или лекарства с тем же МНН, полный цикл которого подтвержден через систему мониторинга маркированных товаров. Если два препарата имеют полный цикл, преимущество 15% получает тот, для которого размещены сведения о серии.
Переходное правило для раздела I
Подпункт «ж¹» пункта 10 распространяет условия подпункта «у¹» на препараты из раздела I до 31 августа второго года после года их включения в перечень СЗЛС. При выполнении условий полного цикла и серии совокупное преимущество составляет 30%. Если сведения о серии отсутствуют, преимущество по подпункту «у» для такой переходной закупки не предоставляется.
Письма не дали прямого ответа, должен ли участник включать в заявку ссылку или отдельные сведения о серии. Заказчику следует описывать порядок оценки по действующей редакции постановления № 1875 и проверять информацию на сайте Минпромторга. Письма отвечают на конкретные обращения и не являются нормативными актами.
Источники: постановление Правительства РФ № 969, письмо Минфина № 24-06-09/80796 и письмо Минпромторга № ПГ-19-8504.