Заказчик обязан списать 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) по госконтракту при удержании с Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) суммы

27.04.2025

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил обязательства Заказчиков, в том числе Главного управления МВД по Нижегородской области, в отношении применения Постановления Правительства РФ № 783, касающегося списания неустоек. В соответствии с указанным постановлением, Заказчик обязан списать 50% от начисленных и неуплаченных сумм неустоек (включая штрафы и пени) по государственному контракту, если общая сумма этих неустоек превышает 5% от цены контракта, но не превышает 20%.

Следует отметить, что обязанность Заказчика по списанию 50% неустойки не зависит от выполнения условия о необходимости уплаты Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) 50% неуплаченной суммы до окончания текущего финансового года. Таким образом, Поставщик не обязан производить такую оплату для того, чтобы Заказчик мог списать оставшиеся 50% неустойки. В случае, если Заказчик ссылается на неуплату Поставщиком 50% штрафа и пеней, необходимо учитывать, что фактически Поставщик уже исполнил свои обязательства, уплатив штраф и пени в размере 100% путем удержания их из суммы основного долга. Следовательно, Заказчик обязан списать 50% суммы штрафа и пеней.

Кроме того, списание и рассрочка начисленных Поставщику сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта являются обязанностью государственного (муниципального) Заказчика при определенных условиях. Эти меры направлены на поддержку исполнителей государственных (муниципальных) контрактов. Наличие спора относительно начисленной неустойки не может служить основанием для отказа в списании или предоставлении отсрочки по уплате неустоек, поскольку такие антикризисные меры призваны защитить интересы поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках государственных контрактов (определение Верховного Суда РФ от 14 августа 2018 г. № 305-ЭС18-5712).

Документ: Определение Верховного суда РФ от 21 апреля 2024 года № 301-ЭС24-23009 по делу №А43-16094/2023