При расчете НМЦК охранных услуг региональный нерабочий праздничный день может повлиять на среднемесячное количество рабочих часов (СНР). Такой вывод следует из письма Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Бурятия от 14 июля 2026 года.
Важно учитывать статус документа: это ответ территориального управления на конкретное обращение, а не нормативный акт и не общее разъяснение центрального аппарата Росгвардии. Вместе с тем письмо показывает, как ведомство предлагает читать положения приказа Росгвардии от 15 февраля 2021 года № 45 применительно к региональным праздникам.
Какой календарь использовать при расчете СНР
По приказу № 45 СНР определяется на год, в котором рассчитывается НМЦК, по производственному календарю для 40-часовой пятидневной рабочей недели. В Бурятии на 18 февраля 2026 года пришелся нерабочий праздничный день в связи с празднованием Сагаалгана. Он установлен региональным законом и указом главы республики.
Территориальное управление сослалось на статью 6 Трудового кодекса РФ и пункт 7 статьи 4 Федерального закона № 125-ФЗ, которые допускают установление в субъекте РФ дополнительных нерабочих праздничных дней, связанных с религиозными праздниками. Такой день уменьшает годовую норму рабочего времени по сравнению с федеральным календарем.
Вывод управления сформулирован так: при расчете по приказу № 45 следует брать федеральный производственный календарь с учетом нерабочих дней, официально установленных актом высшего органа государственной власти соответствующего субъекта РФ.
Что проверить заказчику
Перед расчетом НМЦК нужно определить, есть ли в регионе дополнительные нерабочие праздничные дни на нужный год и каким актом они установлены. Реквизиты регионального акта и использованную норму рабочего времени разумно указать в расчете: это позволит проверить исходные данные и объяснить отличие СНР от значения в федеральном производственном календаре.
Если услуги оказываются в другом субъекте РФ, переносить в расчет календарь Бурятии нельзя. Проверять нужно акты того региона, где учитывается режим работы по конкретной закупке.
Источники
- письмо Управления Росгвардии по Республике Бурятия от 14.07.2026;
- порядок расчета НМЦК охранных услуг по приказу Росгвардии № 45.