Минстрой России в письме от 6 июля 2026 года № 16101-ОГ/18 ответил на вопрос о членстве исполнителя в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий. Разъяснение касается работ, которые нужны для подготовки документации по планировке территории.
Откуда следует требование к исполнителю
Виды таких изысканий, порядок выполнения и случаи обязательного проведения определены Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2017 года № 402. Пункт 9 утвержденных им Правил отсылает к части 2 статьи 47 Градостроительного кодекса.
По этой норме индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должно состоять в СРО в области инженерных изысканий, когда выполняет работы по договору с застройщиком либо техническим заказчиком. Та же часть статьи охватывает договор с лицом, которому по Земельному кодексу разрешено пользоваться землей или земельным участком из государственной либо муниципальной собственности.
Часть 2.1 статьи 47 ГрК РФ содержит исключения. Их наличие проверяется применительно к будущему исполнителю и условиям договора. Одного названия работы в извещении для такого вывода недостаточно.
Как перенести разъяснение в закупочные документы
Заказчику следует сопоставить предмет закупки с Правилами по Постановлению № 402. Затем определяется сторона, с которой победитель заключит договор. Эти сведения показывают, относится ли закупка к ситуации из части 2 статьи 47 ГрК РФ.
Требование к участнику лучше привязать к конкретной норме кодекса и к работам, которые составляют предмет договора. При наличии исключения из части 2.1 его учитывают до публикации извещения. Такой подход позволяет сформулировать проверяемое условие допуска и назвать документ, подтверждающий соответствие.
Само письмо не перечисляет документы заявки и не устанавливает новый способ оценки участников. Оно объясняет связь пункта 9 Правил с частями 2 и 2.1 статьи 47 ГрК РФ. Состав подтверждения заказчик определяет по действующим закупочным нормам и содержанию конкретной процедуры.
Правовой статус письма
Минстрой отдельно сослался на Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года № 1009. Письма федеральных ведомств не являются нормативными правовыми актами. Содержащиеся в них разъяснения не создают общеобязательных предписаний.
При подготовке закупки первичными основаниями остаются статья 47 ГрК РФ и Правила по Постановлению № 402. Письмо помогает прочитать их применительно к инженерным изысканиям для планировки территории. Полный текст письма Минстроя № 16101-ОГ/18 опубликован в справочной системе.